塔城市人民政府办公室文件

 

 

塔市政办〔2018〕78号

 

 

关于印发《塔城市耕地保护责任目标考核

实施办法》的通知

 

各乡（镇）场人民政府、管委会，政府各委、局、办、街道办事处，齐巴尔吉迭新区：

现将《塔城市耕地保护责任目标考核实施办法》印发你们，请认真贯彻落实。

 

塔城市人民政府办公室

2018年5月6日

 

塔城市耕地保护责任目标考核实施办法

 

为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，全面做好塔城市耕地保护工作，根据《中华人民共和国土地管理法》和《塔城地区耕地保护责任目标考核实施办法》有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

一、考核对象

各乡（镇）场人民政府、管委会。

二、考核内容

（一）严格按照每年度市政府与各乡（镇）场人民政府、管委会签订的耕地保护目标责任书，确定耕地面积，基本农田面积总量不减少，质量不降低。各乡（镇）场人民政府、管委会要与每个村（队）签订耕地保护目标责任书，并将责任目标纳入考核乡镇工作的重要内容，村（队）和承包农户签订耕地和基本农田保护责任书，因耕地和基本农田数量的增减和征收、流转承包等情况发生，及时变更签订的责任书，国有农牧场和集体发（承）包协议中也要注明耕地和基本农田的数量和责任内容。

（二）耕地数量不减少的得20分，减少的扣20分。基本农田不减少的得20分，减少的扣20分。村（队）与所属承包户签订耕地保护目标责任书的；国有农牧场和集体发（承）包签订耕地保护目标责任书的得5分。

（三）加强对基本农田保护牌维护，对损坏、移动保护牌的扣10分。各乡（镇）场要确保土地整治项目顺利实施，协调项目实施中发生的问题，工程完工后有移交资料档案的得5分。半年、年终向市政府汇报自查耕地保护工作报告得5分。

（四）每个村（队）要加强对村民监督委员会管理，聘请监督员开展动态巡查，对记录有台账的，调查处理有记录的得5分。对未按乡镇土地利用总体规划和村镇规划而私塔乱建扣5分。对未经审批占用耕地和基本农田的（未批先建）的扣5分。对巡查出来的问题及时上报的得5分，瞒报、漏报的扣5分。

（五）开展非法开荒工作，签订责任书的得5分，成立巡查小组并召开专题会议，对毁草开荒有调查处理记录的得3分。对未调查、瞒报、漏报的扣2分。

三、考核实施、方法和奖罚

耕地保护责任目标考核工作在市政府统一领导下进行，年中自查报告由各乡（镇）场人民政府、管委会自查后汇总，7月中旬以文件形式报市政府。年终自查汇报于11月前上报。考核结果分为优秀（90分以上），合格（80—89分），不合格（79分以下），对考核不合格的乡（镇）场人民政府、管委会给予通报批评并限期整改。考核结果作为评定各乡（镇）场人民政府、管委会领导班子成员绩效的一项内容。

四、施行时间

本办法自下发之日起施行。

附件：塔城市耕地保护工作综合考核评分表

 

附件：

塔城市耕地保护工作综合考核评分表

                                                  

 年    月    日

序号	考核内容	考核评分细则	得分
1	本行政区域内耕地保有量、基本农田保护面积及签订耕地保护目标责任书情况（45分）	耕地保有量不减少得20分，减少扣20分
		基本农田面积不减得20分，减少扣20分
		市政府与各乡（镇、场）、各乡（镇、）场与村（队），各村（队）与村民层层签订耕地和基本农田保护目标责任书、明确耕地和基本农田数量、质量和保护责任内容(5分)
2	基本农田保护牌维护情况; 落实土地利用年度计划中土地开发整理复垦工作（20分）	1、加强对基本农田保护牌维护，不得损坏、移动（10分） 2、各乡（镇）场积极配合土地整治项目实施，完成计划工程量，协调项目实施过程中的问题。工程完工后有移交资料。积极申报中低产田改造项目。（5分） 3、向市政府汇报半年、年终耕地保护工作自查报告报告（5分）
3	动态巡查,未批先建、占用耕地等工作。 （25分）	1、 动态巡查有台账、调查处理有记录（5分） 2、 未按乡土地利用总体规划和村镇规划，私搭乱建（5分） 3、未经审批占用耕地未批先建的（5分） 4、对动态巡查中的问题瞒报、漏报的（5分）
5	非法开荒工作 （10分）	1、签订考核责任书，成立巡查小组。5分 2、有毁草开荒专题会议，调查处理有记录。3分 3、是否存在未调查、漏报、瞒报、虚报案情（2分）
以上合计100分

 

 

                                                    

抄送：市委各常委，政府各副市长，市委、人大、政协办公室。